这是当前安全生产领域一个非常大bug，也是很多安全工作难以贯彻执行下去的原因。
为什么这么说，因为从数量来看，目前应该来说大多数都是中小微企业，员工人数也就是10来号人的样子，规模也比较小。但我们对于安全的监督管理，并没有很好的做出明确的区分，除了那个大于100人要设置安全管理机构或配备专职安全管理人员的规定外，都是按照统一的要求进行监管。
结果就是出现了这么一个状况，某个企业只有三五个人，但根据相关规定，也需要建立安全管理体系，也就是要搞安全培训，隐患排查，应急演练等等，要建立安全管理档案台账，要做双重预防机制 要做安全标准化等等，相关的安全要求是一样也不能少。
1、小企业没有人手
人家总共也就三五个人的企业，不可能会专门找个人来搞安全工作，肯定是兼职的方式。这个兼职的人肯定也是身兼数职，不可能懂安全。要求这些小企业去建立安全管理体系，编制安全档案台账，根本就没有人手。
2、小企业没有钱
本身就是小企业盈利能力就不怎么样，现在的经济形势也不好，很多企业都处于一个半开工的状态。想要搞好安全，就肯定要投入。更何况现在的投入有多大含义真的不知道，比如搞个安全评价、三同时，还有请第三方做安全标准化、应急预案等等。对于大企业，这都不算什么，但对小企业来说，真的是一笔巨大的开支。
小企业不需要完备的安全管理体系
对于一名多年的安全从业人员，也去很多小企业检查过，跟很多企业主聊过。说句真心话，对于中小来说，真的不需要什么安全管理体系，只要做到开展日常的安全检查就知道危险在哪里就可以。
首先，本身企业规模小，就没有什么管理制度可言，要求人家建立安全管理体系，这个本身就是强人所难了，也是不现实的。即便按照要求搞出来，也是应付检查的。
其次，风险本来就很单一，巴掌那么大的地方，有什么危险一看就知道，也没有必要反复的培训、检查、演练。与其把时间精力都浪费在这些安全管理体系上，把金钱都用在那些档案资料上，还不如指导他们那里存在风险隐患，该如何正确应对和处置。